通州、北三县一体化写进“十四五” 北三县户籍能否变京籍

AMKZ股票配资(www.amkz.com)讯:通州、北三县一体化写进“十四五”,北三县户籍能否变京籍   来源:中国经济周刊 经济网|www.cewee…

AMKZ股票配资(www.amkz.com)讯:通州、北三县一体化写进“十四五”,北三县户籍能否变京籍
  来源:中国经济周刊
经济网|www.ceweekly.cn]article_adlist-->
  《中国经济周刊》记者 王红茹 | 北京报道
  对于廊坊的三河、香河和大厂三县市(下称“北三县”)来说,最近利好消息不断。而最大的利好,莫过于新近公布的 “十四五”规划,专门提到了北三县。
  在区域城市发展方面,“十四五”规划不仅将加快推进“京津冀协同发展”放在首位,针对如何“加快京津冀协同发展”,还提出了三大核心手段,其中就包括“高质量建设北京城市副中心,促进与河北省三河、香河、大厂三县市一体化发展”。
  北三县隶属河北省管辖,如今首次写入国家的“五年规划”,且是未来五年在国家层面上的重点发展方向。而与之相关的,北三县户籍是否会与北京城市副中心“一体化”,也成为公众关注的焦点。

  从“协同发展”到“一体化发展”
  北京城市副中心位于通州区,与河北省廊坊市的北三县共处京冀交界地区,两者地缘相邻、人缘相亲、生态相融、文化相近。北三县和通州深度绑定在一起,也正是顺应了这一客观因素。
  北三县与通州的“捆绑发展”始自5年前——2016年6月17日北京市发布的《关于全面深化改革提升城市规划建设管理水平的意见》。
  这份意见指出,要统筹好北京城市副中心155平方公里范围与通州全区域的规划建设,统筹好北京城市副中心与中心城区、北京东部地区以及河北省廊坊市“北三县”的协调发展。
  两年之后,2018年7月23日、24日召开的中共北京市第十二届委员会第五次全体会议,研究讨论了《北京城市副中心控制性详细规划(送审稿)》。该规划提出通州区要与廊坊北三县地区统一规划、统一政策、统一管控。“三统一”说法由此流传开来。
  2019年,关于通州和“北三县”的政策文件,从“三统一”升级成“四统一”,增加了“统一标准”。
  2019年1月3日公布的中共中央、国务院对《北京城市副中心控制性详细规划(街区层面)(2016年-2035年)》的批复强调,要推动城市副中心与河北省廊坊北三县地区协同发展,实现通州区与河北省廊坊北三县地区统一规划、统一政策、统一标准、统一管控,促进协同发展。
  从“三统一”到“四统一”,为何要增加一个“统一标准”?北京大学首都发展院院长李国平告诉《中国经济周刊》记者,“三统一”更多强调的是规划和政策的一致性,而增加了“统一标准”,意味着北三县的规划、建设和管理标准,就与北京城市副中心保持一致,这是为实施一体化发展铺路。
  业内人士认为,通州和北三县不仅仅是从“三统一”到“四统一”的变化,更深层次的变化是从“协同发展”到“一体化发展”的深度融合。
  2020年3月,国家发改委公布了《北京市通州区与河北省三河、大厂、香河三县市协同发展规划》。在该规划中,无论是从综合交通、现代化经济体系,还是城乡公共服务、市政基础设施等方面,说的还是“协同发展”。
  但在“十四五”规划中,通州区与北三县的说法,变为“一体化发展”。说法的改变,意味着通州和北三县之间的关系在国家层面已更“近”一步。
  李国平告诉《中国经济周刊》记者,此前通州区与北三县叫协同发展,就是指北三县协助通州,按照通州区的要求,共同完成某一目标,以达到共同发展的双赢效果。现在根据“十四五”规划的表述,是推动通州区与北三县一体化联动发展,使得通州跟北三县的联系更加紧密。

  摄影:《中国经济周刊》首席摄影记者肖翊
  通州与北三县一体化发展加速推进
  在2月25日北京市发改委、市经信局等部门召开的新闻发布会上,北京市委市政府京津冀协同办分管日常工作的副主任李文红介绍,“十四五”时期,北京将主动支持河北雄安新区建设,高水平规划建设北京城市副中心,推动通州区与北三通州、北三县一体化写进“十四五” 北三县户籍能否变京籍县一体化联动发展,打造京津冀协同发展桥头堡,推动形成两翼齐飞的新格局。
  几年来,北京与北三县在交通、产业和教育医疗等公共服务资源一体化方面有序推进。
  先来看交通一体化。几年来,北京与廊坊北三县有序实施交通一体化项目。据介绍,通州区与北三县联通道路已达到10条,其中高速公路3条、国道4条、市道2条、县道1条,联通桥梁5座。同时,两地已有21条通达公交线路。随着轨道交通平谷线加快建设,两地群众出行将更加便捷。
  再看引导适宜产业向北三县转移布局方面。据介绍,北京市已连续两年举办北京与北三县项目推介洽谈会,累计签约85个项目,意向投资额达到552亿元;组织北京8家行业协会、50余家重点企业与北三县合作,聚焦产业链构建,精准对接北京优势资源。
  在推动教育医疗等公共服务资源延伸布局方面,据介绍,北京市教委与廊坊市政府签署《北三县地区教育发展合作协议》,每年选派北京教育专家赴北三县开展送教活动,组织优质学校接收北三县教职员工来京跟岗研修等。
  此外,朝阳医院等4家市属医院对口支持北三县燕达医院,帮助其成为三甲综合医院,年门诊量增加7倍多;北京市属医院对口帮扶北三县开展各类专业技术培训680余人次。
  无论是从交通、产业,还是从教育和医疗,一个个亮眼数据的背后,折射出北三县与通州区一体化已经深度融入、同向同步。
  “从‘三统一’到‘四统一’,从‘协同发展’到‘一体化发展’,北三县未来想象空间巨大。”李国平表示。
  这个巨大的想象空间,激活了很多人的想象:是否包含户籍一体化?是否意味着“北三县”的“入京梦”不再遥远?
  户籍一体化涉及行政区划调整
  北三县虽然在行政上隶属河北廊坊市,但从地图上看,却被京津包得严严实实。特殊的地理位置,让这里成为了河北的“飞地”,北京的“后花园”。
  如今通州北三县一体化发展写入“十四五”规划,让不少人看到北三县划归北京市的希望。
  “北三县有可能划归北京吗?”早在2005年就来北京工作、在燕郊买房的宋女士,向记者抛出的这个问题,代表了不少居住在北三县人的心声。
  李国平告诉《中国经济周刊》记者,通州与北三县一体化发展,主要涉及交通、产业、教育、医疗等公共服务领域,目前看跟户籍完全没有关系。“现在虽然是联动一体化发展,北三县与通州的联系更加紧密,但这并不意味着北三县户籍会变为北京户籍。因为户籍本身牵涉到行政区划的调整。”
  日本的东京都市圈是由一个都和3个县组成。这个都市圈的人口超过4000万,占该国人口的1/3, GDP占日本全国的一半,城镇化水平达到90%以上。
  “尽管东京都市圈已经足够发达,但是行政区划却从来也没调整过,东京和3个县的联系照样紧密。所以一体化和行政区划调整完全是两回事。”李国平告诉《中国经济周刊》记者,行政区划的调整,不完全是由市场决定,而是由政府来决定,但是经济的联系并不完全由政府决定。
  “说北三县跟通州联系紧密,户口就一定要一致吗?未必,有可能两者一直联系紧密,但依然是处于不同的行政区。这个关系几十年不改变也都有可能。”李国平说。
微信值班:周琦]article_adlist-->
以上就是通州、北三县一体化写进“十四五” 北三县户籍能否变京籍的全部内容!如果您还想了解更多炒股入门股票知识精彩的内容请持续关注AMKZ股票配资网

为您推荐

联系我们

联系我们

在线咨询: QQ交谈

返回顶部